Il legislatore ha attribuito alla COVIP, con il Decreto legge n. 98 del 2011, la funzione di
vigilanza sugli investimenti delle risorse finanziarie e sulla composizione del patrimonio degli
Enti previdenziali ex Decreto lgs. n. 509/1994 e Decreto lgs. n. 103/1996 (di seguito, per
semplicità, Casse1), con l’obiettivo di garantire, anche nell’attività di controllo sul risparmio
previdenziale obbligatorio, competenze tecniche altamente specialistiche proprie di
un’Autorità già tenuta, per legge, ad assicurare la vigilanza sul risparmio previdenziale
privato, complementare ed integrativo.
L’attività di referto annuale ai Ministeri del lavoro e dell’economia sulle Casse, insieme con
gli specifici accertamenti condotti anche in sede ispettiva, ha permesso, da un lato, di
acquisire nel tempo significativi elementi informativi sull’evoluzione del settore; dall’altro, ha
favorito l’adozione e il progressivo miglioramento di assetti regolamentari ed organizzativi in
materia di investimento, che, tuttavia, allo stato, presentano carattere di notevole varietà e
frammentazione, stante l’assenza di un quadro ordinamentale definito.
In linea di continuità con il documento prodotto lo scorso anno, la COVIP mette dunque a
disposizione delle Istituzioni e degli operatori un quadro di sintesi aggiornato sul complesso
delle attività detenute dalle Casse, sia di natura mobiliare che immobiliare, sulle modalità di
definizione della politica di investimento adottata e sui relativi criteri di attuazione,
sull’articolazione del processo di impiego delle risorse disponibili e sul sistema di controllo
della gestione finanziaria.
La disponibilità, su base omogenea, di dati e di informazioni, oltre a consentire ai Ministeri
vigilanti l’espletamento delle funzioni di controllo loro proprie, può agevolare le Istituzioni e
le Casse interessate ad avviare utili riflessioni sulle possibili linee evolutive, sia con riguardo
al potenziamento dell’attuale sistema di vigilanza, sia con riguardo al miglioramento della
governance nonché delle modalità di impiego delle risorse del settore, fra l’altro in costante
crescita. Ecco il quadro di sintesi della Covip